Le secteur des cryptomonnaies riposte face aux tentatives des banquiers de Wall Street visant à modifier le projet de loi sur les stablecoins aux États-Unis. Ils soutiennent que ces efforts visent à désavantager le secteur en faveur des banques traditionnelles.
Dans une lettre adressée aux présidents du comité bancaire du Sénat le 19 août, le Crypto Council for Innovation et la Blockchain Association ont appelé les législateurs à rejeter les propositions de l’American Bankers Association, de l’Institut de Politique Bancaire et de groupes bancaires régionaux. Ces propositions réclament la suppression de l’article 16 (d) du projet de loi ainsi qu’un interdiction des programmes de rendement offerts par des entités affiliées aux émetteurs de stablecoins.
L’article 16 (d) permet aux filiales d’établissements agréés par l’État de réaliser des transferts d’argent entre États dans le cadre des activités des émetteurs de stablecoins, permettant aux détenteurs d’échanger leurs tokens à l’échelle nationale sans avoir besoin de licences spécifiques dans chaque État.
Des groupes bancaires ont alerté, plus tôt dans le mois, que le fait de permettre à des institutions agréées non assurées d’émettre des stablecoins et d’agir sur tout le territoire équivalait à une forme d’arbitrage réglementaire, contournant les régimes de licence étatiques. D’autre part, ils affirment que le projet de loi présente une faille, car bien qu’il interdise aux émetteurs d’offrir des intérêts, rien n’empêche des entités affiliées ou des bourses de le faire, ce qui pourrait entraîner le retrait jusqu’à 6,6 trillions de dollars en dépôts du système bancaire américain.
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La lettre des groupes de cryptomonnaies du 19 août a rejeté ces inquiétudes comme non fondées, en se basant sur une étude de Charles River Associates datant de juillet 2025. Celle-ci ne montre pas de lien statistiquement significatif entre l’adoption des stablecoins et les sorties de dépôts des banques communautaires.
De plus, ils ont souligné que la plupart des réserves de stablecoins demeurent au sein du système financier, dans des banques commerciales et des obligations d’État, continuant ainsi à faciliter l’octroi de crédits.
Ils ont aussi argué que permettre aux affiliés de distribuer des récompenses aux utilisateurs de stablecoins garantirait une concurrence équitable, en particulier pour les consommateurs mal desservi par les banques traditionnelles.
Actuellement, le compte courant moyen aux États-Unis offre seulement un taux d’intérêt de 0,07 %, bien en deçà du taux d’inflation, alors que le taux directeur de la Réserve fédérale est compris entre 4,25 % et 4,50 %.
« Supprimer ces fonctionnalités pour les utilisateurs de stablecoins alors qu’elles restent permises dans le secteur bancaire ne ferait que fausser la concurrence en faveur des institutions traditionnelles », ont noté les groupes.
Le projet de loi GENIUS est devenu loi, mais le Digital Asset Market Clarity Act, qui propose un cadre plus complet pour les marchés de cryptomonnaies et qui a déjà été adopté par la Chambre des représentants, est actuellement en attente au Sénat. Ce dernier pourrait encore influencer la politique sur les stablecoins avant l’élaboration des réglementations par les organismes de régulation.
Les banquiers exploitent ce processus pour promouvoir leur agenda, tandis que les groupes de cryptomonnaies plaident pour le maintien des dispositions en l’état.
Tim Scott, sénateur républicain de Caroline du Sud et président du comité bancaire du Sénat, a déclaré cette semaine qu’il s’attendait à ce que le projet de loi soit finalisé d’ici la fin septembre, et pense que jusqu’à 18 démocrates pourraient voter en faveur. Cependant, il a reconnu la possibilité d’opposition de la sénatrice Elizabeth Warren, démocrate du Massachusetts, et de ses alliés.
Quelle que soit la version qui aboutira, elle devra s’harmoniser avec le Digital Asset Market Clarity Act de la Chambre des représentants, ce qui pourrait offrir aux banquiers l’espace nécessaire pour réviser les dispositions relatives aux stablecoins avant que les régulateurs ne commencent à rédiger des règlements.
Points à retenir
- Le secteur crypto s’oppose aux changements législatifs qui pourraient favoriser les banques traditionnelles.
- Les régulations autour des stablecoins sont un sujet de débat intense entre législateurs et acteurs du secteur.
- La concurrence dans le secteur financier est impactée par les différences de taux d’intérêt offerts par les banques et les stablecoins.
Il est intéressant de voir comment les évolutions réglementaires dans le domaine des stablecoins pourraient redéfinir le paysage concurrentiel des services financiers. En soulevant des questions sur l’équité et l’accès à ceux qui ne sont pas suffisamment servis, le débat sur les stablecoins s’inscrit dans une réflexion plus large sur la transformation numérique et l’inclusivité financière.
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