Bataille de Turf : New York se lance dans la régulation des marchés de prévision !

New York entre dans le vif du sujet concernant la réglementation des marchés de prévisions, un domaine en pleine expansion, en s’opposant au gouvernement fédéral. La procureure générale de l’État, Letitia James, a récemment poursuivi deux plateformes de cryptomonnaie, affirmant que leurs offres de marchés de prévisions ressemblent à des paris sportifs qui devraient être régulés par l’État.

En réponse, la Commission fédérale des contrats à terme sur les matières premières (CFTC) a intenté une action en justice contre New York, arguant que l’État empiète sur ses prérogatives. Ce conflit s’inscrit dans une bataille nationale impliquant plus d’une douzaine d’États, intensifiée par l’administration Trump qui promeut le développement de ces plateformes. La question centrale est de savoir si les marchés de prévisions constituent du jeu, traditionnellement régulé au niveau des États, et si ce n’est pas le cas, qui devrait en assurer la surveillance.

« Il s’agit d’un conflit de compétences », a déclaré Robin Hanson, professeur d’économie à l’Université George Mason, qui étudie ces marchés depuis les années 1980. « Parfois, il est préférable d’avoir des réglementations centralisées, permettant une cohérence, alors que d’autres fois, la compétition peut générer des solutions optimales. »

Les marchés de prévisions permettent aux utilisateurs d’acheter des contrats répondant à une question spécifique, comme l’issue d’une élection ou une prévision météorologique. Les détracteurs y voient une forme de jeu qui manque de protections adéquates, notamment avec des limites d’âge. Cependant, les défenseurs soutiennent que ces marchés se distinguent du jeu classique en ce sens que le prix, reflétant la probabilité d’un résultat, évolue avec le temps, ce qui en fait un outil précieux pour la prise de décisions.

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Une douzaine d’États sont en contentieux avec les plus grands acteurs de ce secteur, Kalshi et Polymarket, pour violation alléguée des réglementations sur les jeux. En début de mois, un juge fédéral a statué en faveur de Kalshi, interdisant à l’Arizona d’appliquer ses restrictions sur les jeux. L’année dernière, la Commission des jeux de l’État de New York avait également mis en demeure Kalshi, jugeant que ses offres de paris n’étaient pas autorisées, ce à quoi Kalshi répond par un procès fédéral.

Le mercredi précédent, James a poursuivi Coinbase et Gemini, deux sociétés de cryptomonnaie, en portant des accusations similaires. « Le jeu, sous n’importe quelle forme, doit être régulé par nos lois », a déclaré James, signalant que l’âge minimum pour jouer en ligne à New York est de 21 ans, tandis que les utilisateurs de marchés de prévisions n’ont que 18 ans.

Gemini et Coinbase ont cherché à transférer l’affaire à une cour fédérale, soutenant qu’elles ne sont pas soumises aux régulations de l’État. Paul Grewal, directeur juridique de Coinbase, a affirmé leur engagement à défendre une supervision fédérale de ces marchés. Le président de la CFTC, Michael Selig, a fait savoir que son agence protège son autorité face à des États trop zélés, rappelant que la fraude sur ces plateformes est inacceptable.

Des législateurs de l’État de New York cherchent à conférer à leur Département des services financiers une autorité explicite sur ces marchés. Le sénateur Jeremy Cooney a exprimé ses inquiétudes quant aux pertes potentielles des consommateurs suite à des échanges massifs sur Kalshi, notamment lors des élections municipales de New York. Cooney propose un cadre réglementaire pour garantir la protection des consommateurs.

Kalshi prend ces développements au sérieux, ayant engagé des lobbyistes pour suivre l’évolution législative, tout en soulignant que s’adapter à un maillage de réglementations pourrait freiner l’innovation. Bien que certains voient une opportunité pour New York de définir des standards, d’autres craignent que la compétition entre régulateurs ne nuise à la protection des utilisateurs.

Dans un contexte où la technologie évolue rapidement, il est essentiel de trouver un équilibre entre innovation et sécurité. Les régulations doivent non seulement encourager la croissance des marchés de prévisions, mais aussi protéger les consommateurs des dérives potentielles qui pourraient en découler.