Un sénateur démocrate clé souhaite faire avancer la loi sur la crypto aux États-Unis, tandis que le dirigeant de la SEC met en garde contre les dangers d’un échec !

Le secteur de la cryptomonnaie aux États-Unis semble s’acheminer vers l’élaboration d’une politique officielle qui préciserait le traitement des actifs numériques par les agences fédérales. Cependant, cette avancée risque de ne pas perdurer.

Paul Atkins, président de la Securities and Exchange Commission (SEC), souhaite rompre avec ce qu’il qualifie d’approche passive de ses prédécesseurs concernant la réglementation des cryptomonnaies. Il est prêt à instaurer des règles qui apporteraient la clarté tant attendue par le secteur. Néanmoins, ces règles ne seront pas immuables et pourront être annulées par un vote de la commission, tout comme elles pourraient être instaurées. Elles ne seront pas soutenues par une loi solide, ce qui les rendra vulnérables face aux administrations futures.

« Nous avons besoin d’une base législative solide pour éviter un recul dans l’avenir », a affirmé Atkins lors de son témoignage devant le Sénat. Peu importe son engouement à promulguer des règles favorables à l’innovation, celles-ci ne seront pas « à l’épreuve du temps ».

Malheureusement, la législation du Sénat américain censée encadrer ces questions stagne. Les dirigeants du secteur crypto et les banquiers n’ont pas réussi à se mettre d’accord sur certains points, notamment concernant les programmes de récompenses des stablecoins. De plus, les élus démocrates n’ont pas reçu de réponse sur plusieurs de leurs préoccupations majeures, comme la composition des commissions de réglementation et les conflits d’intérêt potentiels des hauts responsables gouvernementaux ayant des liens étroits avec le secteur crypto, comme c’est le cas de l’ancien président Donald Trump.

Le sénateur Mark Warner, figure clé des négociations pour le Digital Asset Market Clarity Act, qui nécessitera encore une audition au sein du comité bancaire, a indiqué qu’un groupe bipartisan continue de travailler sur le sujet.

« Nous voulons que cela se concrétise », a-t-il déclaré, signalant que les démocrates ne renoncent pas encore aux pourparlers. « Cela doit être fait de manière sécurisée ». Son inquiétude principale se concentre sur la finance décentralisée (DeFi) et la prévention des abus par des acteurs malveillants. Ses avis sur ce sujet ont parfois dérangé l’industrie et sont perçus comme une menace pour l’avenir des projets DeFi. Cependant, les discussions actuelles sur la manière de traiter les financements illicites ne sont pas encore convenues.

« Nous devons nous assurer de ne pas établir un cadre qui laisse place aux abus ou élude l’application de la loi », a-t-il précisé.

Le sénateur républicain Bernie Moreno a exprimé sa sympathie envers le président de la SEC, affirmant que « le Congrès a échoué dans sa mission de vous fournir des lois adéquates ».

Atkins a rappelé que son agence dispose d’une « autorité assez large » pour établir des règles qui posent les fondations réglementaires claires pour les entreprises de cryptomonnaies, comme il s’efforce de le faire avec son projet « Crypto ». Cependant, il a souligné la nécessité que ces règles soient soutenues par une législation.

« Je crois qu’il est essentiel d’obtenir une bonne loi du Congrès », a-t-il ajouté.

Jusqu’à présent, une version similaire du Clarity Act a déjà été adoptée par la Chambre des représentants l’année dernière. Le mois dernier, une autre version a été validée par le comité de l’agriculture du Sénat lors d’un vote partisan. Cela dit, lorsque le Sénat devra décider d’un projet de loi final sur la structure du marché, l’industrie aura besoin du soutien d’au moins sept démocrates, comme Warner, et possiblement plus si les républicains ne s’accordent pas sur une position unanime.

Bien que le président du comité bancaire du Sénat, Tim Scott, ait exprimé des attentes positives concernant le Clarity Act, même des leaders de l’industrie tels que Brian Armstrong, PDG de Coinbase, ont montré leur disposition à retirer leur soutien si la politique ne semble pas appropriée. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a également critiqué les « nihilistes » du secteur crypto, leur suggérant de s’installer au Salvador s’ils ne souhaitent pas de régulations rigoureuses.

Les bases législatives dont Atkins a besoin pour les règles de la SEC demeurent incertaines, même si la Maison Blanche a demandé aux négociateurs de trouver un terrain d’entente avant la fin du mois. Le temps presse, comme l’a souligné le président du comité des services financiers de la Chambre, French Hill.