Le Tribunal Suprême a jugé illégal d’exclure l’espagnol de la signalisation dans les établissements scolaires financés par des fonds publics en Catalogne. La chambre de Contentieux administratif a annulé un passage des instructions de la Generalitat pour l’année scolaire 2022-2023, qui réservait la signalisation et d’autres éléments de l’espace physique des écoles exclusivement à la langue catalane – et à l’arané dans la vallée de l’Aran – empêchant ainsi toute utilisation de l’espagnol.
La décision, datée du 1er juillet et révélée récemment, fait suite à un recours déposé par l’Assemblée pour une École Bilingue (AEB) contre une décision antérieure du Tribunal Supérieur de Justice de Catalogne (TSJC). Bien que le TSJC ait annulé certains éléments des instructions linguistiques, il avait maintenu la restriction sur la signalisation, considérant qu’elle ne faisait pas partie de l’activité éducative.
Le Tribunal Suprême a toutefois contesté ce point de vue, affirmant que l’enseignement ne se limite pas uniquement aux cours, livres ou matériels didactiques, mais englobe également l’espace physique dans lequel se déroulent les activités pédagogiques. Les panneaux, signaux et murs constituent, selon le Tribunal, le « décor » de l’activité éducative.
Les juges soulignent que « l’espace physique où les élèves évoluent, avec des panneaux et des signaux dans une seule des deux langues de la communauté autonome, influence leur perception des choses. Ainsi, la lingua utilisée pour la signalisation dans les établissements scolaires n’est pas anecdotique pour l’éducation. »
Cette décision revêt une importance juridique notable, le Tribunal laissant entendre que la langue utilisée dans la signalisation ne peut être dissociée de l’enseignement. Ainsi, dans un modèle de bilinguisme, l’espagnol ne peut être écarté, car sa présence est garantie par la Constitution.
De plus, le Tribunal a rejeté l’argument de la Generalitat qui affirmait que les instructions ne prohibaient pas l’espagnol, mais choisissaient simplement le catalan. Cela contredisait le texte de la norme maintenant annulée, qui établissait que la signalisation devait être en catalan, avec un usage restreint des autres langues. Le Tribunal annonce donc que limiter la signalisation à une seule langue équivaut à une prohibition de fait de l’espagnol.
Parmi les arguments avancés par les magistrats, il est aussi noté que les établissements publics, en tant qu’intermédiaires entre l’administration et la population, doivent respecter la coofficialité linguistique. Les citoyens ont le droit de choisir la langue de communication et non l’administration autonome.
« L’espagnol est langue officielle dans toute l’Espagne, ce qui signifie qu’il ne peut être exclu des communications entre les pouvoirs publics et les citoyens. Les panneaux dans les bâtiments administratifs tels que les écoles sont des moyens de communication avec le public, et leur exclusion n’est pas respectueuse de la Constitution », précisent les juges.
Cependant, bien que cette décision ait des implications politiques et juridiques, elle reste limitée dans son application pratique, puisque les établissements scolaires ne sont pas contraints de signaliser tous les panneaux dans les deux langues officielles. Cela dépendra des choix des écoles et des instituts, qui ne pourront pas refuser d’utiliser l’espagnol sous prétexte d’une obligation de la Generalitat.
Satisfaction de l’AEB
Suite à cette décision, l’AEB, dirigée par Ana Losada, a exprimé un point de vue positif, considérant que cette décision remet en question une politique qui visait à effacer l’espagnol des écoles en Catalogne. L’association a listé les domaines où la justice a dû intervenir pour corriger la Generalitat sur des questions linguistiques, battant en brèche une volonté d’exclusion.
L’AEB a ainsi invité la Consejería d’Éducation à appliquer immédiatement cette décision en ajustant ses directives linguistiques pour inclure l’espagnol dans la signalisation et l’espace physique des établissements scolaires dotés de fonds publics, affectant ainsi potentiellement 5,433 établissements.
Points à retenir
- Le Tribunal Suprême a annulé la restriction sur l’usage de l’espagnol dans la signalisation scolaire en Catalogne.
- Cette décision rappelle que la signalisation fait partie intégrante de l’activité éducative.
- La présence de l’espagnol est jugée obligatoire dans le cadre de la coofficialité linguistique.
- Les établissements scolaires doivent respecter cette décision et ne peuvent s’y soustraire.
- La décision démontre un besoin de dialogue sur la gestion des langues en milieu scolaire.
En tant que passionné de la diversité linguistique, je ressens que cette décision marque une étape cruciale dans la préservation du pluralisme culturel. La question de la langue dans l’éducation n’est pas qu’un simple débat académique, mais touche à l’identité de chacun. Quelles solutions pourraient être envisagées pour garantir un véritable bilinguisme respectueux dans nos écoles ? Il est essentiel d’encourager la discussion afin que l’enseignement soit un espace d’intégration et d’enrichissement mutuel, où chaque langue trouve sa place dans l’apprentissage et la vie quotidienne.