Les députés Steven Horsford (D-Nev.) et Max Miller (R-Ohio) ont récemment réintroduit leur projet de loi intitulé PARITY qui vise à moderniser la façon dont les États-Unis abordent la fiscalité liée aux cryptomonnaies. Cette initiative intervient alors que le Congrès s’apprête à examiner les questions fiscales dans les mois à venir, et il est probable que la fiscalité des cryptos soit également abordée. Cela est particulièrement pertinent pour tout résident américain possédant des cryptomonnaies, car cela implique un reporting de leurs avoirs et transactions en actifs numériques.
Le projet de loi PARITY a été présenté pour la première fois sous forme de projet de discussion en décembre dernier et a été révisé le 26 mars pour une nouvelle analyse.
Une des modifications les plus notables concerne la section dédiée aux gains « de minimis ». Les exemptions de minimis permettent généralement à certaines petites transactions d’être exemptées de déclaration fiscale. Grâce à cette exemption, les individus peuvent effectuer de petites opérations sans avoir à se soucier des gains ou pertes en capital qui pourraient en résulter.
Le secteur a longtemps revendiqué une exemption de minimis pour faciliter les transactions limitées, permettant ainsi aux utilisateurs d’effectuer des achats quotidiens, comme un café, sans avoir à déclarer les gains ou pertes sur la cryptomonnaie utilisée. La version de décembre 2025 du projet de loi PARITY comprenait une section sur les exemptions de minimis pour les paiements effectués par le biais de « stablecoins de paiement régulés », en fixant le seuil à 200 $.
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Bien que cette section ne semble pas s’appliquer aux actifs numériques comme le bitcoin, il convient de noter qu’elle se concentrait spécifiquement sur les stablecoins en raison du GENIUS Act.
La version de mars 2026 de ce texte n’a pas explicitement mentionné l’existence d’une exemption de minimis, mais certaines parties du texte semblaient répondre à cette préoccupation. Le projet stipule que pour toute vente d’un stablecoin de paiement régulé, aucun gain ou perte ne sera reconnu à moins que la valeur de base du contribuable dans ce stablecoin soit inférieure à 99 % de la valeur de rachat de ce stablecoin. Ce texte a supprimé le seuil de 200 $ en instaurant une valeur de base présumée de 1 $ pour les échanges, qui sont distincts des ventes de stablecoins.
Le dernier projet inclut également des règles de vente fictive (wash sale) pour les transactions d’actifs numériques, une position qui ne suscite pas beaucoup de controverses – la sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo.) avait même inclus des dispositions similaires dans son projet de loi fiscal l’année dernière.
Cette proposition établirait une distinction entre le « staking passif » et des activités comme le trading.
Les prochaines étapes de ce projet de loi demeurent floues. Bien qu’il y ait des discussions sur un projet de loi fiscal de réconciliation et que le président américain Donald Trump ait dévoilé ses demandes budgétaires pour l’année fiscale 2027, il est difficile de prévoir si ce projet de réconciliation aboutira et si les cryptomonnaies en feront partie. Cependant, des échanges avec des acteurs de l’industrie indiquent qu’il y a un fort désir d’inclure les cryptomonnaies dans toute législation fiscale susceptible de devenir loi.
Points à retenir
- Le projet de loi PARITY vise à ajuster la fiscalité des cryptomonnaies aux États-Unis.
- Une exemption de minimis pourrait permettre des transactions sans obligation de déclaration fiscale.
- Les stablecoins sont spécifiquement mentionnés dans le cadre de ces exemptions.
- Une distinction est proposée entre le staking passif et le trading.
- Les discussions autour de la fiscalité des cryptomonnaies s’intensifient, en prévision d’une législation potentielle.
Dans un contexte où les cryptomonnaies prennent une place de plus en plus significative dans l’économie, la mise en place d’une réglementation réfléchie pourrait non seulement faciliter leur utilisation, mais aussi encourager l’innovation dans ce secteur en pleine expansion. Quelles pourraient être les répercussions d’une telle régulation sur le marché et sur les utilisateurs ? La discussion est lancée.
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