ALBANY — Lorsqu’il s’agit de la fiscalité dans le cadre d’un budget d’État, les considérations ne se limitent pas uniquement aux revenus, propriétés ou ventes générales.
Les taxes peuvent également toucher des secteurs inédits comme les lingots d’or, les vols en hélicoptère, les yachts, les sachets de nicotine et le minage de cryptomonnaies.
Pour financer un budget d’État de 260 milliards de dollars, il faut faire preuve de créativité.
Les New-Yorkais ont pu observer cette innovation ces six dernières semaines, alors que les législateurs ont présenté des propositions budgétaires concurrentes. La gouverneure Kathy Hochul a avancé certaines idées à la fin janvier, tandis que le Sénat et l’Assemblée ont proposé les leurs cette semaine.
CE QUE NOUS AVONS RETROUVÉ
- Les législateurs de New York explorent des propositions de taxes novatrices pour financer le budget de 260 milliards de dollars, incluant des taxes sur les lingots d’or, le minage de crypto, les yachts, les propriétés de luxe, les vols en hélicoptère et les sachets de nicotine.
- Le processus budgétaire est souvent le théâtre d’idées innovantes, mais cette année, la nécessité pourrait être accentuée par une réduction de 10 milliards de dollars de l’aide fédérale.
- Les dernières propositions proviennent du Sénat et de l’Assemblée cette semaine, qui tenteront bientôt de négocier un budget avec la gouverneure Hochul avant le 1er avril, date du début de l’année fiscale de New York.
Les législateurs doivent désormais négocier un budget final d’ici le 1er avril.
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Le plus ancien membre de l’Assemblée de Long Island a souligné que la structure du processus budgétaire — où la gouverneure pose les bases avant que le Sénat et l’Assemblée ne réagissent — génère toujours des idées novatrices pour des revenus. Cette année, la pression est accrue du fait de la baisse de l’aide fédérale.
« Ce procédé favorise l’analyse et la créativité, » a déclaré l’Assemblée Charles Lavine (D-Glen Cove). « Alors que nous perdons des milliards provenant de nos partenaires fédéraux, il est essentiel de proposer des idées que nous n’envisagerions pas traditionnellement. »
Il a ajouté : « Certaines propositions m’ont surpris. »
Lingots d’or
Parmi les nouvelles idées : une taxe sur les achats de lingots d’or d’une valeur supérieure à 1 000 dollars.
Avec la ruée vers l’achat ou la vente d’or, le Sénat a suggéré de supprimer l’exemption actuelle de la taxe sur les ventes.
« Actuellement, l’achat de lingots d’or est exempté de taxes, » a déclaré la sénatrice Liz Krueger (D-Manhattan). « Vous payez la taxe sur presque tout ce que vous achetez. Pourquoi pas sur l’or? »
La suppression de cette exemption pourrait générer environ 600 millions de dollars de recettes pour l’État, a estimé le Sénat. L’Assemblée n’a pas inclus cette proposition, mais le Président Carl Heastie (D-Bronx) l’a qualifiée d’idée « intéressante. »
Cryptomonnaie
L’Assemblée a également progressé avec une idée visant à taxer le minage de cryptomonnaies, qui nécessite une quantité considérable de puissance de calcul et d’électricité pour créer des monnaies numériques et vérifier les transactions.
Les critiques soulignent que les mineurs de cryptomonnaie imposent une lourde charge au réseau électrique sans contribuer aux coûts, selon l’Assemblée. J. Gary Pretlow (D-Mount Vernon), président du Comité des moyens et des ressources, a affirmé que ces mineurs payent des tarifs d’électricité inférieurs à ceux des ménages.
La nouvelle taxe viserait ceux consommant plus de 2,5 millions de kilowattheures d’électricité.
« Il n’y a aucun bénéfice public associé au minage de cryptomonnaies, » a déclaré Pretlow durant le débat. « Il n’y a pratiquement pas d’employés impliqués. »
Le républicain Philip Palmesano, membre du même comité, a exprimé ses préoccupations sur l’impact de cette taxe sur certaines entreprises qui produisent de l’électricité tout en minant des cryptomonnaies.
Autres idées
Parmi d’autres propositions originales dans le budget de Hochul, du Sénat ou de l’Assemblée :
- Yachts. Le Sénat a proposé d’abolir l’exemption de taxe de vente pour les bateaux d’une valeur supérieure à 230 000 dollars, une idée qui circule depuis une dizaine d’années sans succès.
- Mansions à NYC. Le Sénat souhaite augmenter la taxe sur les ventes de propriétés d’une valeur de 5 millions de dollars ou plus, ce qui pourrait rapporter 321 millions de dollars annuellement pour la ville.
- Hélicoptères bruyants. Le Sénat envisage une taxe sur les vols d’hélicoptères « non essentiels », pouvant atteindre 50 dollars par passager ou 200 dollars par vol.
- Sachets de nicotine. Hochul souhaite taxer ces alternatives à la nicotine de la même manière que les cigarettes, avec un prix qui pourrait atteindre 15 dollars par paquet.
Cependant, certains, comme Palmesano, estiment que la taxe sur les sachets de nicotine pourrait avoir un effet induit, incitant les fumeurs à privilégier les cigarettes plutôt que ces alternatives.
Points à retenir
- Les législateurs new-yorkais explorent des options fiscales variées pour faire face aux défis budgétaires.
- La mise en œuvre de nouvelles taxes pourrait générer des revenus significatifs pour l’État.
- Les opinions sur certaines propositions, notamment celles concernant la cryptomonnaie et les sachets de nicotine, sont mitigées.
- Des alternatives fiscales sur des biens de luxe, comme les yachts, sont également envisagées.
En somme, la situation actuelle invite à une réflexion approfondie sur les choix fiscaux. La diversité des propositions montre une volonté d’adapter les sources de revenus à une réalité économique en évolution, tout en soulevant des questions sur l’équité et la pertinence de telles mesures. Cette quête de créativité fiscale pourrait avoir des répercussions tant sur le plan économique que social, ce qui mérite une attention particulière.
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