Échéance du CLARITY Act : L’Ultimatum de Fin Mai du Sénateur Moreno, Dernière Chance Réelle pour le Congrès

Lors d’un événement à Washington, le 22 avril 2026, le sénateur Bernie Moreno (R-Ohio) a lancé un ultimatum clair, stipulant que le CLARITY Act doit être approuvé par le Congrès d’ici la fin mai. Ce n’est pas une simple prédiction optimiste. Avec le temps qui presse, cette échéance constitue la dernière réelle opportunité pour le Congrès d’offrir à l’industrie crypto américaine la certitude réglementaire tant attendue.

Moreno a également souligné que si cette date buttoir était manquée, le projet de loi pourrait être mis de côté indéfiniment. Ces deux déclarations illustrent bien la situation actuelle de la législation sur la structure du marché crypto aux États-Unis.

Moreno Répond aux Protestations des Banques

Concernant l’opposition à la génération de rendement des stablecoins, Moreno n’a pas mâché ses mots. “Il y a beaucoup de bruit sur le marché, mais la plupart est fictif,” a-t-il déclaré, ajoutant que les banques doivent également innover.

Ces commentaires surviennent alors que l’Association des banquiers de Caroline du Nord incitait ses membres à contacter directement le bureau du sénateur Thom Tillis (R-N.C) pour s’opposer à un compromis sur le rendement des stablecoins, une information confirmée par Terrett le 18 avril.

Le 20 avril, le groupe de l’industrie blockchain, The Digital Chamber, a envoyé une lettre formelle aux leaders du Sénat pour exiger que le projet de loi passe immédiatement à l’étape de la révision. Ces deux actions intervenant dans la même semaine témoignent de l’urgence de la situation.

Cinq Étapes Restent Avant le Vote Final du Congrès

Comme l’a détaillé Disruption Banking lors du compromis sur le rendement des stablecoins en mars, le CLARITY Act doit encore franchir cinq étapes séquentielles avant d’atteindre le bureau du président : une révision par le Comité bancaire du Sénat, un vote au Sénat nécessitant 60 voix, une réconciliation avec la version du Comité de l’agriculture du Sénat (qui a été adoptée en janvier 2026), une réconciliation avec le texte approuvé par la Chambre des représentants en juillet 2025, et enfin, une signature présidentielle.

La Chambre a approuvé le projet de loi 294–134 l’année dernière. Le Sénat n’a pas encore procédé à un vote formel.

Le Congrès part en pause pour Memorial Day le 21 mai. L’analyste de Galaxy Research, Alex Thorn, a noté qu’avec environ 18 semaines de travail restantes avant la pause des midterms en octobre, chaque semaine de retard au Sénat réduit la fenêtre de consideration à un point où le passage en 2026 devient pratiquement impossible sans l’approbation du Comité bancaire ce mois-ci.

Moreno a été clair lors du DC Blockchain Summit en mars : “Si nous ne faisons pas passer le Clarity Act d’ici mai, la législation sur les actifs numériques n’avancera pas dans un avenir proche.”

L’Audience Warsh Empiète sur le Temps du Sénat

Le président du Comité bancaire du Sénat, Tim Scott (R-SC), visait une révision dans la seconde moitié d’avril. Cependant, cette semaine, les membres du Comité se concentrent sur l’audience de nomination de Kevin Warsh, choisi par Trump pour remplacer le président de la Fed Jerome Powell, dont le mandat se termine le 15 mai. Chaque jour que l’audience de Warsh occupe du temps au Sénat réduit la possibilité d’une révision.

La sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo) a confirmé au DC Blockchain Summit que les dispositions DeFi sont finalisées et que la révision est toujours prévue pour la fin avril. Le directeur des politiques de Coinbase, Faryar Shirzad, a également prévu une révision en avril et un vote au Sénat en mai. Si la révision est retardée au-delà d’avril, le projet de loi n’aura que trois semaines pour obtenir des voix démocartiques et passer avant le début de la pause.

Les chances de passage du CLARITY Act en 2026, selon Polymarket, sont passées de 38 % à 46 % suite à la déclaration de Moreno le 22 avril. Un encouragement, mais sans garantie solide.

L’Innovation n’Attendra Pas Washington

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a averti que le retard réglementaire pousse l’innovation en actifs numériques vers Dubaï et Singapour, qui convoitent activement les capitaux crypto américains. Y Combinator, le fonds de capital-risque leader, a réalisé son premier investissement dans un stablecoin en avril 2026. Le premier trimestre 2026 a enregistré un financement mondial de 297 milliards de dollars, avec une part croissante dirigée vers les infrastructures liées à la crypto et à l’IA.

Sans le CLARITY Act, ces capitaux continuent de circuler, mais sans protection juridique américaine, sans garde-fous institutionnels, ni clarté de la SEC ou de la CFTC. Comme nous l’avons noté plus tôt ce mois-ci, lorsque le conseiller de la Maison Blanche Patrick Witt a indiqué que les derniers obstacles disparaissaient, le projet de loi avait un chemin à suivre. Il lui reste juste peu de temps.

Points à Retenir

• Le CLARITY Act doit être approuvé par le Congrès d’ici fin mai pour assurer la réglementation de l’industrie crypto.
• Les banques sont poussées à innover dans le contexte d’une pression réglementaire croissante.
• Cinq étapes cruciales restent avant l’approbation finale du projet de loi.
• L’audience de nomination de Kevin Warsh perturbe le calendrier des révisions au Sénat.
• Le retard dans l’approbation législative pourrait entraver l’innovation en actifs numériques aux États-Unis.

Ce contexte souligne l’importance d’une régulation claire pour éviter que l’innovation ne s’exile vers des juridictions plus accueillantes. Alors que le marché crypto continue d’évoluer, comment le Congrès pourra-t-il gérer cet équilibre entre innovation, réglementation et opportunités économiques pour le pays ? Cette question mérite d’être approfondie.