Trump crée un fonds souverain : vers l’achat de TikTok ?

Le président Donald Trump a signé, lundi, un décret visant à établir le premier fonds souverain des États-Unis, qui pourrait être utilisé pour l’éventuelle acquisition de TikTok.

Accompagné dans le Bureau ovale par le secrétaire au Trésor Scott Bessent, ce dernier a précisé que le fonds devrait être opérationnel dans l’année à venir.

Bien que Trump n’ait pas mentionné explicitement l’utilisation que le fonds pourrait avoir, il a cité l’achat de TikTok comme un exemple potentiel.

« Nous allons peut-être faire quelque chose avec TikTok, ou peut-être pas, si nous parvenons à un bon accord », a déclaré le président aux journalistes. « Mais j’ai le droit de faire cela et nous pourrions inclure cela dans le fonds souverain. »

Qu’est-ce qu’un fonds souverain ?

Un fonds souverain est un fonds détenu par l’État qui comprend des investissements dans des actifs étrangers. Dans le cas de TikTok, ce nouveau fonds pourrait être utilisé pour acquérir les actifs américains de TikTok auprès de sa société mère chinoise, ByteDance, si cette dernière décidait de vendre.

Comment fonctionne un fonds souverain ?

Les modalités de création d’un fonds souverain aux États-Unis demeurent floues, car ces fonds s’appuient généralement sur un excédent budgétaire, tandis que les États-Unis fonctionnent avec un déficit budgétaire, selon Reuters.

« Visiblement, on ne peut pas établir une institution par un simple décret, ni la financer de cette manière », a déclaré Clemence Landers, ancien responsable du Trésor, aujourd’hui au Centre pour le développement mondial, à Reuters.

Trump avait déjà évoqué l’idée d’un fonds souverain durant sa campagne présidentielle, affirmant qu’il pourrait être financé par des « tarifs et d’autres mesures intelligentes ». Scott Bessent a complété en annonçant qu’il y aurait « une combinaison d’actifs liquides, d’actifs que nous avons dans le pays, tout en travaillant à les apporter au profit du peuple américain ».

Pourquoi TikTok n’est-il pas sur l’App Store ?

Plus de deux semaines se sont écoulées depuis la restauration des opérations de TikTok aux États-Unis, mais l’application populaire n’est toujours pas de retour sur les magasins d’applications.

Bien que les utilisateurs ayant déjà téléchargé l’application aient pu y accéder à nouveau après la levée de l’interdiction, ceux qui n’avaient pas encore téléchargé TikTok ou l’avaient supprimé semblent incapables de le récupérer.

Les utilisateurs Android découvrent dans le Play Store une icône de l’application qui n’est pas cliquable, accompagnée d’un message : « Téléchargements de cette application suspendus en raison d’exigences légales en cours aux États-Unis. » Les utilisateurs d’Apple voient également un message similaire indiquant que TikTok et d’autres applications ByteDance ne sont pas disponibles dans leur région.

L’extension de l’interdiction de TikTok par Trump dans une zone intermédiaire, selon les experts

Ben Sperry du Centre international pour le droit et l’économie a déclaré que le décret présidentiel se situe dans une « zone grise ». Selon la loi fédérale, il reste illégal pour les entreprises américaines de maintenir, distribuer et mettre à jour TikTok, vu que la plateforme demeure détenue par la société chinoise ByteDance. Néanmoins, l’ordre de Trump incite les entreprises à « enfreindre » cette loi, avec la promesse qu’elles ne subiront pas de conséquences.

Cette situation pourrait amener à de lourdes amendes, d’autant que des entreprises comme Google et Apple pourraient faire face à des pénalités de 5 000 $ par utilisateur pour ceux qui téléchargeraient ou mettraient à jour TikTok. Pour les géants de la technologie, cela représente un risque financier considérable.

Pourquoi Trump a-t-il décidé de rétablir TikTok ?

Peu après son investiture, le président Donald Trump a publié un décret le 20 janvier pour suspendre l’application à compter de cette date, permettant une consultation avec ses conseillers sur les préoccupations de sécurité nationale liées à TikTok.

Trump avait précédemment proposé une interdiction de TikTok en 2020, à la suite de craintes concernant l’accès de l’application à des données américaines. Bien qu’une vente de ses actifs américains ait été envisagée dans le cadre de ses précédentes décisions, Trump semble avoir changé d’avis sur l’application de partage de vidéos, affirmant qu’elle est particulièrement prisée par les jeunes.

— USA TODAY a contribué à cet article.