Avec l’adoption de la loi 69/2025 en mai dernier, le statut de responsable des médias sociaux dans les administrations publiques a été officiellement reconnu. Cette législation définit le rôle de responsable des médias sociaux et de manager digital comme des fonctionnaires ayant pour mission de développer des stratégies de communication adaptées aux réseaux sociaux, conformes aux objectifs institutionnels et tenant compte des compétences existantes, ainsi que de la gestion des plateformes sociales.
Cette définition précise le travail de ces professionnels, qui doit désormais être enclavé dans leurs contrats. La loi fait partie du Décret P.A. du gouvernement Meloni, débattu au Parlement et enrichi d’amendements proposés par les partis d’opposition. Dorénavant, les responsables des médias sociaux pourront exercer au sein de diverses structures publiques, telles que les bureaux de promotion touristique, les résidences sociales et les écoles.
Ces dernières années, en plus de la publicité dans les journaux locaux et sur les sites internet, de nombreuses personnes s’informent via les comptes publics sur Instagram et Facebook. Ainsi, les médias sociaux peuvent devenir des outils utiles pour les citoyens, les familles et les entreprises. Les communications des administrations publiques, souvent transmises par voie postale ou par e-mail sécurisé, utilisent parfois un langage complexe difficile à déchiffrer. En revanche, grâce à leur langage concis et à leur large portée, les réseaux sociaux peuvent faciliter les échanges. Chaque canal social offre également des opportunités variées, permettant aux citoyens de poser des questions directement via des commentaires.
La défi pour l’avenir
Pour les Italiens, les responsables des médias sociaux représentent des points d’information presque incontournables. Avec la loi 69, le gouvernement vise à combler le retard des administrations face à d’autres pays européens. Selon une étude de Bigda pour le syndicat des travailleurs de la fonction publique FLP, il ne suffira pas de recruter de nouveaux effectifs ; un parcours de formation adapté sera également nécessaire. Comme l’a souligné Marco Carlomagno, président de la FLP, entre 16 000 et 20 000 nouveaux responsables des médias sociaux seront nécessaires dans le secteur public, qui compte entre 10 000 et 20 000 structures dispersées à travers environ 8 000 communes.
Cependant, les 450 000 recrutements prévus dans les années à venir ne suffiront pas à remplacer les départs à la retraite, estimés à environ un million d’ici 2032. Selon Carlomagno, les plans de formation actuels ne suffisent pas à former les nouveaux responsables, mais il est possible d’utiliser les 40 heures de formation minima annuelles prévues par la directive Zangrillo pour chaque fonctionnaire.
Bien que les nouvelles mesures n’aient pas trouvé un consensus entre partis et syndicats, une grande partie de la jeunesse utilise les médias sociaux pour accéder aux services publics. C’est donc ici que se joue le défi pour l’avenir. Malgré quelques lacunes à combler, une majorité de moins de 35 ans reconnaît les efforts des administrations publiques dans le numérique, car cela a amélioré leurs réponses aux besoins des citoyens. De plus, un autre domaine de potentiel pour les médias sociaux concerne les concours publics, avec 25,1 % des jeunes ayant découvert des offres d’emploi via TikTok, Instagram et WhatsApp au cours de l’année écoulée.
Des communes aux ASL : des services toujours plus sociaux
Avant même la création du rôle de responsable des médias sociaux, diverses administrations publiques avaient commencé à partager des publications sur les principales plateformes. Les communes de l’Emilie-Romagne sont celles qui sont les plus actives sur les réseaux sociaux, Facebook demeurant la plateforme la plus populaire, bien que les services de messagerie instantanée comme WhatsApp et Telegram soient en forte croissance. YouTube est principalement utilisé par les grandes communes, où les séances des conseils municipaux constituent les contenus les plus publiés. Parmi ces communes, Reggio nell’Emilia se distingue par la popularité de ses contenus, tandis que toutes les communes de la province de Ravenne sont présentes sur au moins un réseau social.
La commune de Gênes s’est distinguée en remportant pour deux années consécutives (2023 et 2024) le Smartphone d’Or, un prix décerné par l’association Pa Social. En 2023, la reconnaissance est venue de la qualité des 16 canaux institutionnels qui offrent un service constant de communication aux citoyens, promeuvent les événements et activités de l’institution, et mettent en valeur le patrimoine culturel et l’offre touristique, parfois grâce à des ambassadeurs locaux sur les réseaux sociaux. En 2024, Gênes a remporté le prix dans la catégorie “Services publics”, à égalité avec l’INPS et l’Ater de Matera. La jury a reconnu la qualité de la communication du Piano Integrato Caruggi sur les contenus diffusés via les plates-formes sociales telles que Facebook, Instagram, LinkedIn, X, et parfois YouTube.
Parmi les administrations nationales, l’INPS est devenue la publique administration italienne la plus suivie sur LinkedIn et a également vu une augmentation significative de ses abonnés sur Instagram, Facebook et WhatsApp, atteignant plus de 450 000 inscrits.
Les administrations communales se sont également distinguées par leurs stratégies sur les réseaux sociaux. Pour le projet « One Health visant à promouvoir la santé à travers des banderoles, » l’Azienda Ulss 2 Marca Trevigiana a remporté le prix Prévenir décerné par ForumPA. Cette initiative de communication trans-média a adopté la vision « One Health » pour inciter le public jeune à adopter un mode de vie sain. Jeunes et adultes sont engagés par le biais de canaux qui leur sont familiers, simplifiant des concepts compliqués par des récits visuels proches de leurs expériences, afin de leur créer un lien émotionnel et de les inciter à des choix de santé éclairés.
Points à retenir
- La loi 69/2025 officialise le rôle de responsable des médias sociaux dans les administrations publiques.
- Cette mesure vise à moderniser et à professionnaliser la communication publique, notamment à travers les réseaux sociaux.
- Une formation adéquate est nécessaire pour optimiser les compétences des nouveaux responsables dans ce domaine.
- Un nombre significatif de jeunes utilisent les médias sociaux pour accéder aux services publics.
- Les administrations qui adoptent des stratégies numériques y gagnent en visibilité et en popularité auprès des jeunes générations.
À travers cette initiative, il est indéniable que nous entrons dans une ère où les administrations publiques s’ouvrent davantage à leurs citoyens. À titre personnel, je pense que cette démarche est cruciale. Dans un monde où le numérique prend une place prépondérante, il devient indispensable de réinventer la communication publique pour créer des dialogues fructueux et renforcer ainsi le lien entre les citoyens et leurs institutions.