Ce soir, les sénateurs démocrates se réunissent pour décider si neuf d’entre eux donneront aux républicains les voix nécessaires pour débuter le débat sur la plus grande réforme réglementaire du secteur crypto depuis des années. Pour le moment, aucune des deux parties n’a dévoilé ses cartes.
Le vote du Sénat concernant la clôture de la motion pour procéder à l’examen de la loi H.R. 3633 aura lieu le mardi 15 septembre 2026 à 14h15, heure de l’Est. La clôture met fin à un obstructionnisme et permet de commencer à débattre d’un projet de loi, nécessitant 60 voix. Les républicains détiennent 53 sièges, dont au moins deux devraient voter contre ; cela laisse aux démocrates ou indépendants la nécessité de rassembler neuf voix.
Le leader démocrate du Sénat, Chuck Schumer, a convoqué son groupe ce soir. Le président Trump a rencontré ses conseillers le 11 septembre pour discuter du volet éthique, mais aucun texte révisé n’a été diffusé depuis. Les démocrates auront-ils neuf votes favorables dans la salle ?
Le CLARITY Act Nécessite 60 Sénateurs Juste pour Commencer le Débat
Mardi, la vote de clôture porte sur la question de savoir si le Sénat s’engage à examiner le texte. Ce n’est pas un vote sur H.R. 3633, ni sur le texte de substitution. Le débat ne commence qu’après l’accord du Sénat pour avancer, et les amendements peuvent être proposés par la suite.
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Un vote aligné uniquement sur le parti devrait encore nécessiter sept démocrates ou indépendants. Les deux voix négatives des républicains ne sont pour l’instant que des estimations, pas un décompte confirmé. Environ une douzaine de démocrates négocient ce texte depuis plusieurs mois, mais pas assez d’entre eux se sont engagés publiquement pour garantir les 60 voix requises.
Les estimations de Polymarket évaluent les chances que le CLARITY Act soit signé en 2026 à environ 18 %, et Galaxy Research a réduit ses prévisions de passage pour 2026 de 50 % à 30 %. Ces évaluations portent sur une loi signée d’ici la fin de l’année et non sur cette étape procédurale ; ainsi, le vote de clôture peut réussir, mais le projet peut tout de même échouer au Congrès ou lors des discussions éthiques.
Les Démocrates Souhaitent Réviser les Règles Éthiques sur les Cryptos de Trump
Le projet actuel interdit aux fonctionnaires et à leurs conjoints d’émettre ou de parrainer des actifs numériques pendant leur mandat, permet les avoirs personnels et expirera en 2029. Les démocrates souhaitent des restrictions plus strictes, ciblant les avoirs de la famille Trump via World Liberty Financial. Une contre-proposition bipartisane a circulé fin juillet sans obtenir de réponse de la Maison Blanche pendant plusieurs semaines.
Patrick Witt, conseiller crypto de la Maison Blanche, a déclaré le 12 septembre qu’il était une “mauvaise journée pour les pessimistes du Clarity Act”, indiquant que l’administration avait déjà accepté une disposition éthique, sans préciser laquelle. Les exigences en matière de finance illicite et de lutte contre le blanchiment d’argent sont encore à résoudre, le texte de la commission agricole du Sénat n’a pas été intégré, et les questions relatives aux récompenses stablecoin sont toujours en suspens.
Le texte de substitution du Sénat publié le 10 septembre compte 630 pages et a ajouté 114 dispositions proposées par les démocrates. Certains protocoles de trading non décentralisés devront s’enregistrer auprès de la CFTC, les règles DeFi ont été restreintes aux transactions de produits numériques au comptant, et les coopératives de crédit ont reçu une autorité plus claire. L’Association nationale des shérifs a changé de position, passant de l’opposition à la neutralité, ce qui a effacé une objection que les démocrates avaient mise en avant.
XRP Conserve son Statut de Marchandise
La SEC et la CFTC ont classé cette cryptomonnaie comme une marchandise numérique dans une interprétation conjointe le 17 mars. Les régulateurs peuvent réviser une classification à tout moment. Le CLARITY Act intégrerait cette classification dans la loi, et le vote de mardi déterminera la durabilité du statut de XRP, et non s’il en possède un. Actuellement, XRP se négocie à 1,35 $, affichant une hausse de 4,5 % sur la semaine et de 36,7 % sur le mois.
Si la clôture est adoptée et que le projet passe à la fois dans les deux chambres, ce statut de marchandise deviendrait loi, et la frontière entre l’autorité de la SEC et de la CFTC ne dépendrait plus de qui dirige ces agences. En cas d’échec, la supervision resterait aux autorités de régulation jusqu’en 2029 au moins. La sénatrice Cynthia Lummis, qui va prendre sa retraite, a averti qu’une absence de CLARITY pourrait signifier un report à 2030.
La Chambre des représentants a réduit de deux semaines son calendrier de vote, ce qui rendra le temps disponible après la clôture très limité même si le vote de mardi est positif. Un vote favorable préparerait également un titre de passage que le marché a déjà en partie anticipé, tandis que le Comité fédéral de l’open market annoncera sa décision sur les taux à 14h00, le lendemain.
Neuf Démocrates Pourraient Faire la Différence
Tout se joue mardi sur la décision de neuf démocrates d’accepter l’offre républicaine pour avancer maintenant et négocier les questions éthiques sur le terrain plutôt qu’avant. Ni la réunion de Schumer ni celle de Trump avec ses conseillers n’ont donné lieu à un compte-rendu public. Les chiffres en jeu mardi sont donc ceux qui avaient été constatés vendredi dernier.
Un texte éthique révisé circulant depuis lundi pourrait probablement faire croître le nombre de voix favorables au-delà de neuf, et un engagement public de la part du groupe de négociation pourrait l’assurer. Si rien de tout cela ne se produit d’ici lundi soir, le décompte restera le même, la clôture échouera probablement, et XRP maintiendra son interprétation de l’agence jusqu’à la décision de la Fed mercredi après-midi.
Points à retenir
- Le vote de clôture est crucial pour avancer le débat sur le CLARITY Act.
- Les démocrates cherchent à renforcer les règles éthiques liées aux cryptomonnaies.
- Le statut de XRP comme marchandise varie en fonction des décisions réglementaires.
- Une réduction du calendrier législatif complique le processus décisionnel.
- Un dénouement dépend des positions prises par les sénateurs au dernier moment.
Au regard de ces enjeux complexes et des incertitudes qui persistent, il est intéressant de s’interroger sur les implications à long terme de cette réforme pour le secteur crypto et son cadre réglementaire. À mesure que le débat s’intensifie, il devient essentiel de suivre de près les réactions et les décisions des acteurs politiques pour comprendre la direction que prendra l’avenir des cryptomonnaies aux États-Unis. La transparence et l’intégrité des processus décisionnels ne sont jamais trop mises en avant, surtout lors de considérations aussi délicates que celles-ci.
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