Article original rédigé par : G. Tiziana Gallo
La récente évolution de l’urbanisme à Milan, rendue célèbre par le parcours législatif de la soi-disant norme Salva Milano, représente une synthèse, souvent présentée de manière exagérée, de l’histoire de l’urbanisme italien du XXe siècle.
Chronique rapide
On découvre que de nombreux projets actuellement en phase de réalisation ou en chantier à Milan auraient pu contourner les réglementations existantes en matière d’urbanisme, attirant l’attention de la Procure. En réponse, la politique, de manière bipartite, a décidé de soumettre un projet de loi, surnommé avec emphase Salva Milano, visant à satisfaire à la fois les besoins des constructeurs et les inquiétudes des techniciens de la municipalité de Milan, dont bon nombre ont même démissionné.
Cette initiative a suscité l’indignation de 140 académiciens, inquiets de la norme adoptée à la Chambre et actuellement en attente d’approbation au Sénat. Dans une lettre adressée aux sénateurs, ces professeurs affirment que cette loi, au lieu de sauver Milan, pourrait compromettre la qualité de la planification urbaine, accroître la densification urbaine (sans services), augmenter les coûts du logement et accentuer les inégalités, avec des implications d’inconstitutionnalité, car elle viserait à annuler les enquêtes en cours.
Réfléchissons. Est-ce un autre cas de grâce pour de nombreux Italiens ? Pas vraiment. Cette loi semble plutôt taillée sur mesure pour les promoteurs, notamment les grandes entreprises immobilières présentes à Milan.
L’aspect le plus marquant est que les municipalités, ainsi que la communauté en général, pourraient recevoir beaucoup moins de la part des constructeurs qui opèrent en dérogeant à toutes les règles actuelles concernant les distances, la volumétrie, et les autres contraintes en vigueur.
Je tiens à préciser que cela doit être clair.
Le Salva Milano et l’urbanisme du XXe siècle
Du point de vue de l’antique urbanisme du XXe siècle, le projet de loi Salva Milano est fondamentalement erroné. Même avec mon regard, en tant que fervente partisane d’une "nouvelle urbanisme" depuis des années, je ne peux que le constater. Mais envisageons un instant qu’elle soit bénéfique.
Tandis que les responsables politiques se préoccupent des constructeurs à Milan, les Milanese bénéficient-ils réellement de l’essor continu de l’architecture dite "verte" ?
D’où l’importance d’examiner les chiffres tout en cherchant à comprendre les processus en cours. Je vais donc comparer Milan et Rome, les deux villes les plus touchées par d’importantes transformations urbanistiques. Milan se prépare pour les Jeux Olympiques d’hiver de 2026, tandis que Rome se concentre sur le Jubilé qui a débuté récemment.
Population :
Les tendances démographiques se ressemblent. Il y a eu une réduction marquée entre 2019 et 2020, avec une légère reprise en 2022. Pourtant, curieusement, en 2023, période où la pandémie est censée être derrière nous, les deux villes perdent un grand nombre de leurs habitants. Cela met en évidence un manque d’attrait pour ces métropoles, entraînant une prise de conscience qui semble avoir marqué un tournant.
Ce phénomène ne doit pas être sous-estimé, car il expose une réalité marquée par un storytelling dominant qui prétend que les villes représentent le "lieu du rêve". En réalité, dans les moments difficiles, elles poussent les gens à s’éloigner, car une grande partie de la population perçoit d’autres lieux, souvent ceux de leurs origines, comme plutôt plus attrayants.
La vie après le Covid et les réponses politiques
Le Covid a indéniablement réveillé les citoyens, qui ont immédiatement réagi à ces nouvelles réalités. Quelle a été la réponse des autorités en matière d’urbanisme et d’institutions ? Milan se distingue dans cette dynamique, constatant cette situation. Le maire, Beppe Sala, a également lancé plusieurs appels pour inciter le retour des citoyens et réduire le télétravail afin de limiter l’impact négatif sur le PIB urbain.
Il est concevable de penser que cet effort est la solution adéquate ? Exiger des entreprises de restreindre le télétravail et de convoquer des employés qui préfèrent davantage le "travail flexible" semble oui, peut-être, un appel malvenu. Historiquement, les règles impopulaires en Italie n’ont jamais fonctionné, cela a uniquement provoqué des réactions opposées.
Bon à savoir
- Le projet de loi Salva Milano soulève des inquiétudes quant à l’éventuelle dégradation de la qualité de l’urbanisme à Milan.
- La comparaison entre Milan et Rome met en lumière des tendances démographiques similaires, influencées par des facteurs externes.
- La réponse du maire de Milan illustre une volonté d’attirer de nouveau les habitants, malgré les défis du télétravail.
Les enjeux de l’urbanisme continuent d’évoluer, mais la véritable question réside dans notre capacité à élaborer des modèles qui prennent en compte la qualité de vie, l’inclusivité et le bien-être des citoyens tout en contribuant à un développement durable.
Il est déconcertant de voir à quel point les décisions politiques peuvent façonner notre environnement. L’équilibre entre développement et bien-être des citoyens doit être constant. Que pensez-vous de cette loi ?
L’évolution de l’urbanisme à Milan est fascinante, mais j’espère qu’on pensera d’abord à la qualité de vie des habitants et à la beauté des espaces partagés.
Il est crucial de réfléchir à l’impact des décisions urbanistiques sur notre qualité de vie. Milans’ avenir mérite une attention bienveillante pour un développement harmonieux et durable.
C’est fou comme un projet comme Salva Milano peut provoquer tant de réactions ! On dirait qu’on privilégie les promoteurs au détriment de la vraie qualité de vie. Un vrai casse-tête !
C’est fascinant de voir comment l’urbanisme évolue à Milan ! Mais j’espère vraiment qu’ils mettront l’accent sur la qualité de vie et un environnement accueillant pour tous.